Вычисляем индексы восприятия коррупции

Среда, 18 Июнь 2014

С вами снова «Коррупция на Дожде». Недавно нас опять посчитали. Ну, вообще-то мы посчитали – международное движение «Трансперенси Интернешнл» 5 декабря представило свой ежегодный традиционный «Индекс восприятия коррупции». И Россия заняла в нем 133 место с 28 баллами.

Индекс рассчитывается по 100-бальной системе, где 100 это очень хорошо, а 0 это очень плохо. Соответственно, наши 28 баллов это… плохо. Лучшими по профессии стали Дания, Норвегия, Новая Зеландия. У них все подконтрольно, прозрачно, подотчетно. Хуже всех дела обстоят в Сомали, Афганистане и Ираке. Там никакой подконтрольности просто не наблюдается.

Так посчитали или оклеветали? У нас ведь говорят, что все эти индексы и рейтинги совсем не объективны, не отражают ситуацию и являются, на самом деле, вредительством.

Но давайте посмотрим на эти индексы поподробнее. Вот, например, индекс уровня жизни института Legatum, в котором Россия заняла 66 место из 142 стран. Наверху в нем все те же скандинавы с той же самой Новой Зеландией, и внизу опять все те же. А если присмотреться к российским показателям этого индекса, то можно увидеть много всего интересного. Например, по предпринимательским возможностям, образованию и здравоохранению мы находимся в первой трети индекса. По экономике и человеческому капиталу – где-то в середине. А вот по безопасности, государственному управлению и обеспечению прав и свобод граждан у нас плохие места – 97, 118, 119. Именно они нас тянут вниз. Это, к сожалению, печальная, но правда. Или опять оклеветали?
Если и так, то не в одиночку. Буквально месяц назад свой индекс верховенства закона опубликовал World Justice Project. И в нем мы опять заняли 92-е место из 97. Как всегда исследовательско-рейтинговый дьявол притаился в деталях. К сожалению, все места России во второй половине индекса. И вот как он выглядит в порядке убывания:
65 место – в области гражданского судопроизводства
68 место – по уровню регулирующего правоприменения
71 место – по уровню коррупции
74 место – по открытости правительства
78 место – по уголовному судопроизводству
83 место – по защите прав
92 место – по эффективности законодательного ограничения полномочий исполнительной власти
92 место – по безопасности и эффективности работы правоохранительных органов.

Опять мы невесело выглядим именно по безопасности, по состоянию государственной машины и по состоянию наших прав и свобод. Весело выглядят все те же скандинавы.

Отвлечемся ненадолго от прав и свобод, посмотрим на предпринимательские и экономические рейтинги. Вот, например, рейтинг лучших стран для ведения бизнеса Forbes. Взглянем на первую сотню, ведь в Forbes все принято мерять сотнями. И у нас наверху опять… это, пожалуй, даже скучно – Новая Зеландия. А за ней – ну да, скандинавы: Норвегия, Швеция, Дания, Финляндия. И примкнувшие к ним Сингапур, Канада и Гонконг.

Мы не в первой сотне, а во второй. Но ура-ура, в самом ее начале. Что ж такое этот Forbes оценивал, что мы снова не на том месте, на котором хотелось бы, снова ниже всех наших друзей по «Большой восьмерке» и «Двадцатке»?

Оценка ставилась по целому набору крайне важных критериев: защита права собственности, налоги, инновации, технологии, динамика рынка акций, защита свободы торговли, защита личных свобод, а также низкий уровень бюрократии и коррупции. Можно догадаться, какие из этих показателей отправили нас во вторую сотню.
Но зато мы поднялись аж на 8 мест в самом-пресамом рейтинге, в исследовании мирового банка Doing Business. В мае Президент Путин поставил задачу к 2018 году именно в этом рейтинге занять 20-е место, сместив Германию. И вот России за год удалось подняться в нем со 120 на 112 место из 185 возможных. Вообще этот рейтинг про то, насколько государство либо помогает, либо мешает бизнесу развиваться. То есть, он весь про государственное регулирование бизнеса. И кто же в нем на самом верху? Да все те же, страшно надоевшие нам новозеландцы, датчане, финны и прочие разные шведы.

В общем, эти рейтинги это как градусник. Все им измерить нельзя, но если он показывает температуру 40 градусов, то это значит что вы больны, и надо с этим что-то делать. А вот наше правительство отчего-то на градусник страшно обижается. Болезнь вроде бы признает, но лечить ее собирается крайне странным способом.

Казалось бы – хочешь ты привлечь инвестиции. Заведи прозрачность и сделай так, чтобы всем об этом было известно. Но вместо этого у нас возникает уголовная ответственность «за оказание консультационной помощи международной или иностранной организации в деятельности, направленной против безопасности России». Но при этом пока абсолютно никто не знает, что, собственно, представляет из себя эта «деятельность против безопасности России». Но многие организации уже сейчас отказываются от сотрудничества с иностранными партнерами и экспертами – так, на всякий случай.

А тут еще вылезло это чудище в виде новой «антимагнитской» ноты, которая запрещает деятельность всех политических НКО, получающих средства из США, а также тех, чьи проекты действуют против интересов России. И снова никто не знает, что такое политическая деятельность, и какие они, эти интересы России.

Вот мы планировали в будущем году провести серию семинаров с американскими специалистами по этике ведения бизнеса. В том числе, чтобы как раз привлечь те самые инвестиции. Но вдруг деятельность по продвижению прозрачности в бизнесе покажется кому-нибудь какой-нибудь угрозой? А то, что иностранные эксперты приезжают за свой счет – финансированием из США? Тогда, наверное, не будет никаких семинаров, никакого образования и никакой дополнительной прозрачности. И в индексах она никак не отразится. И снова у нас места будут так себе – где-то между Африкой и Азией, но никак не рядом с Германией. И снова все будут на них, то есть, на градусник, ругаться.
Но не стоит забывать, что если просто сердиться на градусник или даже разбить его, болезнь сама по себе никуда не денется.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»