Почему коррупционерам плохо от наших лекций

Понедельник, 15 Декабрь 2014

Школьникам – интерактивные кейсы, студентам – дебаты, гражданским активистам – инструменты по противодействию коррупции, бизнесу – комплаенс-решения. На конференции в Петербурге, организованной Центром «Трансперенси Интернешнл – Р», обсудили антикоррупционное образование.

Материалом и поводом для конференции стали образовательные программы, которые Центр «ТИ-Р» опубликовал в ноябре 2014 года. Четыре документа для четырех целевых групп были разосланы специалистам по антикоррупции и образованию. 9 декабря эксперты встретились в Северной столице для обсуждения: как относительно новый для России предмет внедрить на практике.

По мнению координатора социальных проектов правозащитной организации «Гражданский контроль» Бориса Романова, школа – это лишь один из источников знаний для учащихся, причем не самый главный:

– Образование – это репетиторы, это неформальные среды, это образовательные площадки типа петербургского «Порядка слов», это дистанционные образовательные курсы. В гражданском образовании применяется методика форум-театра, когда зрители обсуждают происходящее на сцене и могут занять место кого-то из героев. В антикоррупционном образовании эта методика тоже будет эффективна.

december 9 vandisheva

- Если анализировать зарубежный и российский опыт антикоррупционного образования для школьников, можно заметить, что самыми эффективными оказываются программы, слушатели которых могут понять непосредственную угрозу коррупции для себя и своих близких, поверить в то, что есть эффективные инструменты, которые позволяют минимизировать коррупционные риски, и прочувствовать персональную ответственность за ситуацию в школе, городе, в стране в целом, — прокомментировала Алёна Вандышева (разработчик проектов программ и эксперт регионального антикоррупционного центра в Санкт-Петербурге). В достижении этих целей помогают ролевые игры и разбор кейсов.

– Сложная аудитория, к которой нужен особый, щепетильный подход, – это родители школьников, – добавил руководитель калининградского антикоррупционного центра «ТИ-Р» Илья Шуманов.

december 9 shumanov

В юридических вузах антикоррупцию рассматривают как часть уголовного права и служебной этики.

– Самое опасное для студентов – это двойные стандарты, – уверена доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета СПбГУ Светлана Кушниренко. – Когда между определением коррупции и общественной опасности, которые преподаются в вузе, и восприятием этих явлений в обществе, в госсекторе существует пропасть. Чтобы студенты понимали, что коррупция – это отклонение, нужно приводить примеры из собственной практики и демонстрировать правильное отношение к проблеме представителей разных профессиональных сообществ.

– Будущим сотрудникам правоохранительных органов следует рассказывать о так называемой soft corruption (мягкой коррупции), поскольку они во всем стараются найти состав преступления, а пограничные, не столь явные общественно опасные деяния не рассматривают, – продолжил Илья Шуманов. – Активистам же наоборот полезно будет знать, чем отличается статья 286 Уголовного кодекса (превышение служебных полномочий) от 285-й (злоупотребление полномочиями), и как их правильно квалифицировать.

В Калининграде готовится к выходу пособие по поиску коррупции для активистов, в нем будет описано, в частности, как работать с зарубежными реестрами недвижимости.

Главный юрист «Трансперенси Интернешнл – Р» Денис Примаков, в свою очередь, объяснил, почему бизнес заинтересовался борьбой с коррупцией и выстраиванием комплаенса (политики соответствия стандарту). Одна из основных причин – жесткие требования для торговли с западными партнерами.

december 9 primakov

– В США с 1977 года действует закон о коррупции за рубежом (FCPA): компании, которая уличена в даче взяток – хоть в России, хоть в Африке, присуждается штраф. Закон требует эффективной системы внутреннего бухгалтерского контроля и финансовой отчетности, а также внимательного отношения к посредникам компании. Поэтому американские компании так избирательны в выборе партнеров. Самый жесткий закон в этой области действует в Британии: Bribery Act вступил в силу в 2010 году и распространяется не только на местные компании, или зарегистрированные в Британии, но и на компании, сотрудничающие с ними! Это один из первых трансграничных законов, который не имеет форму конвенции, то есть не подписан другими сторонами, – отметил юрист.

Напомним, программы антикоррупционного образования могут использовать все, кто заинтересован или по долгу службы обязан участвовать в формировании негативного отношения граждан к коррупции.

    +1 (голосов 1)

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»