«Уволь меня, если сможешь»: как избежать ответственности за конфликт интересов

Пятница, 23 Май 2014
Изображение с glavaregiona.ru
Изображение с glavaregiona.ru

В мэрии Калининграда придумали ловкий способ, чтобы защитить первого заместителя главы городской администрации Светлану Мухомор от увольнения, после того как калининградский центр «Трансперенси Интернешнл-Россия» уличил ее в коррупции. Чиновница сначала уволилась по собственному желанию, а на следующий день вновь устроилась на работу, что позволяет «отделаться» от иска прокуратуры, требующей ее увольнения.

Ранее прокуратура Калининградской области подтвердила наличие действующего конфликта интересов между Светланой Мухомор и ее супругом Анатолием Мухомор, возглавляющим подконтрольное жене муниципальное казенное предприятие «КалининградГорТранс».

Глава Калининграда Александр Ярошук фактически сам согласился с кофликтом инетерсов своей подчиненной, изменив после реакции прокуратуры ее должностные обязанности таким образом, чтобы Светлана Мухомор больше не пересекалась по службе со своим супругом. Однако Ярошук отказался «наказывать» своего первого заместителя за то, что она спокойно пребывала в конфликте интересов со своим супругом — антикоррупционное законодательство предусматривает за это единственно возможную меру наказания в виде увольнения. Тогда прокуратура Калининградской области обратилась в суд, чтобы заставить Александра Ярошука исполнить законодательство по увольнению Светланы Мухомор.

На сегодняшнем судебном заседании Центрального районного суда Калининграда представитель Светланы Мухомор — начальник правового управления мэрии Калининграда Галина Варфоломеева заявила об отставке Мухомор «по собственному желанию». Причем, она даже связала увольнение не с кофликтом интересов, а из-за того, что Мухомор «устала от пересудов», создаваемых в СМИ и обществе и решила таким образом разрешить ситуацию.

Разрешила ситуацию Светлана Мухомор в весьма оригинальной манере, за один день перейдя из заместителей Александра Ярошука снова в его заместители. Мухомор заняла аналогичную должность первого заместителя, но уже с другими функциями — не хозяйственными, а представительскими. И фактически оставшись в прежней структуре со своим прежним начальником, но без возможности подписывать прежние документы — в том числе, касающиеся своего супруга.

Отметим, что для Светланы Мухомор это уже не первая «коррупционная» история и случай ухода от ответственности через увольнение. В 2012 году чиновница была уличена в том, что ее сын Артём Мухомор поступил на бесплатное отделение местного ВУЗа — Балтийского федерального университета им. Канта по квоте Горсовета Калининграда, дающей возможность получить бесплатное образование без какого-либо конкурса и вступительных экзаменов. При этом, уровень успеваемости Артема Мухомора и результаты ЕГЭ вряд ли бы позволили ему конкурировать со сверстниками. После разразившегося скандала, Светлана Мухомор также написала «заявление по собственному», однако через несколько месяцев она вновь всплыла в администрации в должности первого зама. Показательное увольнение Светланы Мухомор в тот момент было еще необходимо потому, что Александр Ярошук переживал весьма непростую для себя избирательную кампанию, однако после ее успешного завершения он спокойно «откатал назад» свой «красивый ход» перед избирателями.

По мнению заместителя директора центра «Трансперенси Интернешнл-Россия» Алексея Шляпужникова, ситуация со Светланой Мухомор хоть и ненормальная, но для современной России — не уникальная.

«Все дело в том, что главы муниципалитетов (в данном случае ­ Ярошук) вместо того, чтобы заботиться об эффективном управлении озабочены вопросами корпоративной солидарности и защиты чиновников, который напрямую лояльны лично ему или его команде. Вопрос этики муниципального служащего напрямую относится к вопросу эффективного управления. Там, где этика не соблюдается ­- действуют другие законы и у чиновников возникают другие цели, нежели эффективное расходование бюджетных средств, которые им доверили налогоплательщики. Для ответа на вопрос об устранении конфликта интересов путем перевода Светланы Мухомор на другую должность, надо поднимать и анализировать внутренние документы муниципалитета, невозможно дать однозначную оценку. Опаснее выглядит другая история: если Ярошук заинтересован в личном благополучии и сохранении на работе Мухомор, у которой уже второй раз происходят подобные метаморфозы ­ тут надо ставить вопрос, насколько Ярошук лично заинтересован в сохранении ее на муниципальной службе. Я не говорю, что это однозначно плохо, но вопросы возникают»,— заявил Шляпужников.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»