Российская антикоррупция на 100 страницах

Среда, 12 Ноябрь 2014

«Технологии противодействия коррупции» – в Петербурге выпущено актуальное методическое пособие по гражданскому контролю.

Публикация сборника под редакцией директора Аналитического центра развития публичной политики «Содружество», члена правления «Трансперенси Интернешнл – Р» Михаила Горного стала возможной благодаря субсидии Комитета по социальной политике Петербурга. В числе авторов также эксперт Центра «ТИ-Р» в Петербурге Алена Вандышева, которая вместе с Горным преподает в Высшей школе экономики, правозащитница Наталия Евдокимова, выпускники и студенты ВШЭ.

В сборнике анализируются лучшие практики антикоррупции – от института независимой экспертизы правовых актов, который действует в России уже пять лет, до «свежих» проектов типа «Муниципальной пилы» (часть Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального) и «РосОтвета» (Фонда свободы информации), – последний проект появился в сентябре 2014 года и позволяет с помощью юристов получать информацию от органов власти.

География анализа охватывает не только Петербург: отдельная глава посвящена работе НКО в Пермском крае, где действует местный закон «Об общественном (гражданском) контроле». На примере 14 субъектов федерации анализируются программы антикоррупционной пропаганды и образования.

Авторы приходят к выводу, что несмотря на широкий спектр антикоррупционных инструментов, их эффективность все еще низка. «Дело в том, что коррупция, для которой придуманы все эти инструменты, – это классическая коррупция, – пишет Михаил Горный. – Такая коррупция предусматривает обмен: некие предприниматели и граждане ищут какие-то дополнительные преференции для себя и для этого обращаются к чиновнику, платят ему и получают то, что просят. <…> В отличие от классической, российская коррупция за последние десять лет приобрела форму коррупционного вымогательства, когда ни бизнесмену, ни предприятию, ни человеку ничего от чиновника не нужно, а публичное должностное лицо приходит и требует то, что ему хочется: деньги у гражданина, кусок собственности у предпринимателя, откат на контракте».

Сборник выпущен в рамках проекта «Обучение некоммерческих организаций технологиям противодействия коррупции». Проект также включает в себя серию семинаров и итоговый круглый стол, который состоится 14 ноября в 12 часов в рамках форума «Социальный Петербург» (Лодейнопольская улица, дом 5, «Петроконгресс»).

– Пособие рассчитано на то, что инициативные группы, которые так или иначе занимаются продвижением принципов открытости, прозрачности, подотчетности власти, – получат конкретные инструменты для своей работы, – резюмирует Алена Вандышева. – Мы также проанализировали антикоррупционное законодательство с точки зрения возможностей для НКО и выработали рекомендации по его совершенствованию. Сборник может быть интересен не только общественникам, но и органам власти, которые хотят с ними работать.

По словам эксперта, выводы сборника лягут в основу петербургского законопроекта «Об общественном контроле», который дополнит будущий федеральный закон.

    +1 (голосов 1)

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»