Путеводители по регионам для инвесторов: от «развивающихся» до «позитивных»

Понедельник, 31 Март 2014

Крупный бизнес скоро узнает, в какие регионы России можно инвестировать, а куда с деньгами лучше не соваться. В стране появится рейтинг инвестиционной привлекательности регионов. Для этого на базе Агентства стратегических инициатив (некоммерческая организация, созданная правительством в 2011 году) создается еще одна структура – Национальный комитет по рейтингу.

При составлении рейтинга будут учитываться четыре группы факторов:

1) Регуляторная среда. Качество государственных услуг. Стоимость и время прохождения типовых административных процедур, удовлетворенность предпринимателей ими.

2) Эффективные институты для бизнеса. Качество законодательства, защищающего права предпринимателей и инвесторов. Механизмы поддержки инвестиций.

3) Качество инфраструктуры для бизнеса. Дороги, земельные и энергетические ресурсы, объекты инвестиционной инфраструктуры: технопарки, промышленные парки и инкубаторы, уровень квалификации и достаточность необходимого человеческого капитала. Последнее является ключевым фактором. Как отмечают в АСИ, среднее специальное образование относится к зоне ответственности субъекта РФ, поэтому важно не только наличие необходимых кадров сегодня, но и качество подготовки специалистов для экономики региона завтра.

4) Эффективность мер поддержки малого предпринимательства.

Методология рейтинга. Слайды: АСИ

В целом на итоговое место региона в рейтинге будут влиять 45 факторов. Не последний среди них – уровень коррупции.  Насколько устойчива связь между продажностью и корыстью чиновников региона и желанием бизнеса вкладывать в него деньги?

«В 1995 году бразильский экономист Руй Мауро эмпирически проверил гипотезу, что такая связь есть, и пришел к выводу, что у нас нет оснований ее отвергнуть, – поясняет Директор по исследованиям Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Р» Антон Поминов. – Мауро использовал данные не о коррупции, а о ее восприятии. Может быть и обратная связь: рост экономики отрицательно влияет на уровень коррумпированности чиновников. Инвестиции являются составной частью роста, так что уместно говорить, что есть отрицательная связь между инвестициями и коррупцией.

Если моделировать, то можно предположить две логики:

1) Классический случай, который изучают экономисты. Регионы конкурируют за инвестиции, неформальные связи отсутствуют или слабы, по большому счету региону все равно, какая фирма туда придет, а фирме все равно, кто именно этот регион возглавляет, Иванов или Петров. Главное – чтобы соблюдались правила игры, записанные в законах и прочих актах. Инвестор исходит из того, что коррупция означает неопределенность, а значит повышенные риски. Тогда он будет подыскивать регион с менее коррумпированной системой власти.

2) Инвестиции, построенные на коррупционных связях. Это когда инвестор вкладывает деньги в регион именно потому, что местная власть вступила с инвестором в сговор и будет за счет своего населения способствовать обогащению собственному и процветанию бизнеса, в который вложился инвестор. Такое широко встречается в разных странах, куда приходит крупный бизнес и говорит власти: давайте мы будем использовать неквалифицированный труд вашего бедного населения, а вы будете нам в этом помогать. Кроме того, я думаю, эта модель применима для разных кавказских республик, бывших грузинских регионов, Крыма».

Результаты рейтинга АСИ по образцу влиятельных рейтинговых агентств Moody's и Fitch разобьют на группы и выделят средние и лучшие значения тех или иных показателей по стране. Методология рейтинга разрабатывалась АСИ вместе с деловыми объединениями (Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, «Опора России», «Деловая Россия») при поддержке The Boston Consulting Group.

В 2014 году проект охватит 20 пилотных регионов: это Москва, Петербург, республики Татарстан, Саха (Якутия), Кабардино-Балкария, Алтайский край, Красноярский край, Краснодарский край, Ставропольский край, Приморский край, Хабаровский край, Ленинградская, Калужская, Костромская, Владимирская, Ульяновская, Самарская, Томская, Свердловская, Челябинская, Ростовская области. С 2015 года в систему оценки попадут все субъекты Федерации.

Как регионы России оценивают другие рейтинговые агентства?
Doing Business – ежегодное исследование Всемирного банка, оценивающее простоту ведения бизнеса по таким параметрам, как количество бюрократических процедур, их сроки и стоимость, размер налогов, кредитов, взысканий и так далее. Последний внутрироссийский рейтинг Doing Business опубликован в 2012 году.

Ведение бизнеса в России – где легче?

soshnikov put 2

Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов «Эксперт РА» основывается на данных Росстата и федерального правительства. Эта самая привлекательность в рейтинге оценивается по двум параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Потенциал показывает, какую долю регион занимает на общероссийском рынке, риск – какими могут оказаться для инвестора масштабы тех или иных проблем в регионе. Последний рейтинг «Эксперт РА» опубликован в 2013 году.

Рейтинги инвестиционного риска и потенциала российских регионов

Рейтинги инвестиционного риска и потенциала российских регионов (первые пятерки)

Кстати в четверг, 20 марта, международное рейтинговое агентство Standart&Poors's понизило прогноз суверенного рейтинга России со «стабильного» до «негативного». Ухудшение прогноза связано с возможными последствиями санкций со стороны США и Евросоюза. «Повышенные геополитические риски и санкции за присоединение Крыма могут привести к снижению потенциальных инвестиций, повысить отток капитала и дополнительно ослабить и без того ухудшающиеся экономические показатели», – отмечает Standart&Poors's.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»