Мигранты будут учиться на граждан РФ

Понедельник, 17 Март 2014
Изображение с club-rf.ru
Изображение с club-rf.ru

ФМС подготовила законопроект о легализации в нашей стране огромного количества гастарбайтеров. Эксперты считают, что уровень межнациональной неприязни «взлетит», а деньги, наверняка, «распилят».

Федеральная миграционная служба России разработала законопроект по социальной и культурной адаптации мигрантов, предполагающий создание сети обучающих центров по всей стране. На днях документ передадут для рассмотрения в Госдуму.

Согласно проекту, за счет региональных бюджетов будут построены специальные центры. Здесь гастарбайтеры получат не только крышу над головой, но и возможность выучить русский язык, а также приобщиться к русской культуре, истории и законам. Приезжие смогут до полугода жить и обучаться в общежитиях. Затем, после успешной сдачи экзаменов,— получать разрешение на временное проживание или гражданство РФ.
Как сказано в пояснительной записке к документу, необходимость создания центров вызвана большим притоком иностранной рабочей силы: в минувшем году в Россию приехали 17,5 миллионов мигрантов, из них около 9 миллионов — из стран с безвизовым режимом.

Отмечается, что у молодых приезжих, которые не готовы вписываться «в социально-культурное пространство современного российского общества», возникают серьезные проблемы с социализацией. Это не только лишает их защиты при трудоустройстве, но и «вызывает негативную реакцию у коренного населения, на котором спекулируют разного рода националисты». Чтобы попасть в центр, приезжему следует заключить контракт с районным отделением ФМС и главой муниципального образования.

Контракты будут двух видов — адаптационный и интеграционный. Первый предназначен для временных трудовых мигрантов, второй — для приезжих, претендующих на получение гражданства РФ. Проживание и обучение станет оплачиваться гастарбайтерами, работодателями «или за счет других средств», например, национальных диаспор.

В ФМС отмечают, что многие положения законопроекта «обкатали» в рамках ряда «пилотных» проектов. Центры социальной адаптации трудовых мигрантов были созданы в Тамбове и Оренбурге. Они действуют на основе соглашений между ФМС, региональными властями и разного рода организациями (коммерческого и некоммерческого вида).

— Выходит, власти предлагают адаптировать мигрантов за счет налогоплательщиков,— недоумевает доктор исторических наук, профессор МГИМО МИД России Валерий Соловей. – По каким причинам это надо делать у нас? Пусть руководители стран, граждане которых прибывают в РФ на заработки, создают для них подобные курсы. А затем мы станем принимать их по квотам на определенные предприятия.
И отчего бы нашим правителям не построить общежития для россиян, которые могли бы приехать на работу в крупные города из депрессивных регионов. Почему это нужно делать именно для мигрантов?
Создается впечатление, что проект имеет скрытую цель.

— Такая цель наверняка присутствует,— полагает заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев. – В 2010 году ФМС уже создавала похожие центры. Однако через два года 4000 мигрантов не сумели сдать экзамен по русскому языку даже на базовом уровне. А ведь для формирования центров выделили бюджетные средства, набрали новых сотрудников. Деньги вылетели в трубу или в чьи-то карманы. Похоже, аналогичная ситуация приключится и с планируемыми заведениями. К тому же, создание таких общежитий вполне может вызвать рост межнациональной неприязни. Население не поймет своих региональных руководителей, финансирующих строительство центров для мигрантов. Согласен, принимать иностранных рабочих следует по квотам. Либо пусть их обучают и размещают работодатели, а после окончания контракта отправляют на родину. Подобная система успешно действует в Беларуси. За миграцией очень важен государственный контроль. По каким причинам наши власти не желают контролировать приезжих рабочих? Уж слишком высокую прибыль имеет в нашей стране нелегальный рынок труда. Кстати, разрушить этот рынок можно запросто — внести дополнения в УК, сурово карающие за использование труда нелегалов. Как только риски работодателя превысят возможную прибыль от эксплуатации рабов, заказы на нелегальных мигрантов резко сократятся. Не вносят…

— Но хоть что-то положительное есть в проекте?
— Лишь одно: часть приезжих станет жить не в «резиновых» квартирах и подвалах, а в приличных условиях, и платить за это не более 5000 рублей в месяц. Но это ничего не изменит. «Черный» рынок труда и нелегальные мигранты останутся. Очевидно, что проект провальный. А деньги, которые субъекты выделят на сооружение центров, снова… в трубу.

— Какова вероятность принятия проекта?
— Довольно высокая. Похоже, он поддержан правительством, поэтому думское большинство, члены «Единой России», за него проголосуют.

Сомневается в успехе проекта и ведущий научный сотрудник Института демографии НИУ «Высшая школа экономики» Никита Мкртчян: «Согласно проведенным нами опросов, слабо владеют русским языком примерно 30 процентов трудовых мигрантов. Создание адаптационных центров на такое количество приезжих требует больших финансовых и временных затрат, иначе это будет профанацией. Необходимо также подготовить персонал центров, способный работать с этой категорией людей. Очень сложная задача. Региональные бюджеты не выдержат такую нагрузку».

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»