Мигрантов обяжут знать политическое устройство России

Четверг, 24 Июль 2014
Flickr|Ronn aka "Blue" Aldaman
Flickr|Ronn aka "Blue" Aldaman

Юристы считают экзамены Минобрнауки подозрительными.

Министерство образования и науки РФ подготовило окончательный вариант минимальных требований к уровню знаний для иностранцев, желающих получить временную рабочую визу. С 1 сентября текущего года для легального трудоустройства и получения временного разрешения на проживание мигрантам придется сдавать масштабный экзамен. В окончательный вариант вошли не только устные и письменные тесты по русскому языку и различные вопросы по истории России, но также вопросы о современном политическом устройстве РФ — многопартийности, разделении ветвей власти и прочие.

В первом «испытательном» блоке устанавливается уровень коммуникативной компетенции иностранных граждан. Им необходимо уметь читать небольшие по объему тексты на русском языке, понимать на слух диалог официально-деловой и социально-бытовой стилистики, заполнять анкеты. Лексический минимум должен составлять не мне 850 слов.

Второй блок экзамена посвящен истории России. Приезжие рабочие вынуждены будут продемонстрировать знание основных исторических событий страны, а также их главных действующих лиц. Также им придется рассказать об основах разных религий, присутствующих в РФ, и описать национальные и религиозные традиции государства, в которое прибыли для зарабатывания денег.

Третий блок, пожалуй, самый сложный. Для получения рабочих мест мигрантам необходимо будет рассказать об основах конституционного строя России (о принципе разделения властей, многопартийности, правах и свободах граждан, равноправии субъектов РФ).

Завершающая стадия — проверка знаний гастарбайтеров основных прав, свобод и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ. Также им предстоит ответить на вопросы по основам гражданского, семейного и трудового права, и «поделиться» знаниями об основаниях юридической ответственности иностранцев.

Экзамены станут проводить в учебных заведениях, отобранных Минобрнауки. Тестирование планируется записывать на диктофон. Для сдачи экзаменов иностранным гражданам нужно лично подать в электронной форме заявление в организацию, проводящую их. Успешно прошедшим испытания предоставят специальный сертификат, с которым они отправятся в ФМС для получения разрешений на трудовую деятельность.

Варианты экзаменов разработали для трудовых мигрантов из 27 стран, в том числе СНГ, Балтии и дальнего зарубежья. В течение трех лет на реализацию проекта направят около 20 млн. рублей. Минобрнауки намерено разработать программу помощи мигрантам в освоении этих дисциплин. Поддержка станет оказываться не безвозмездно. Стоимость услуг пока не определена.

Адвокат, бывший следователь Следственного комитета при МВД РФ Владимир Жеребенков убежден, что разработчики экзаменов заранее знали, что подавляющая часть мигрантов их «провалит», даже в случае получения платной помощи. «А получить такую помощь смогут очень немногие. Целыми аулами собирают деньги, чтобы отправить своих детей, мужей и братьев на заработки в «хлебную» Россию. Откуда у них рубли на платные курсы по российской истории и многопартийности? — высказал свое мнение «АЖурналу» адвокат. – Часть приезжих из Украины, Беларуси и Армении, пожалуй, осилит тесты, остальные – нет. А Россия, действительно, нуждается в иностранной рабочей силе. Часть секторов местными жителями не востребована. Не исключено, что экзамены «оголят» эти секторы. Но многие мигранты вынуждены будут платить за успешную сдачу экзаменов. И на это примутся собирать аулами почти нищие жители. Похоже, именно на такую схему рассчитывали создатели экзаменов. Они не могли не знать, что сдать их практически нереально. Даже внушительное количество образованных россиян не владеет информацией о принципе разделения властей и основах конституционного строя. А в среднеазиатских странах, откуда к нам прибывает большая часть трудовых мигрантов, уровень преподавания низкий. Многие приезжие рабочие и об истории своих стран имеют слабое представление, а их будут «пытать» на знание основных исторических событий чужой страны».

Адвокат уверен, что разработчики проекта заранее предусмотрели коррупционный состав. Как иначе объяснить создание экзаменов, сдать которые невозможно? Да, на относительно приличном уровне владеть русским языком мигрантам следует. Знания об основаниях юридической ответственности, семейном и трудовом праве им тоже нужны, полагает юрист. «Но для чего дворникам и строителям знать о принципе разделения российских властей и многопартийности? – задается вопросом г-н Жеребенков. – Зачем им информация о главных действующих лицах российской истории? Это повысит производительность труда?»

Зампредседателя комитета Госдумы по делам национальностей Михаил Старшинов более сдержан в оценках, однако и он полагает, что дворников и строителей не стоит спрашивать о принципе разделения властей. «Надо установить требования в соответствии со специальностями приезжих рабочих, — поделился своей позицией с «АЖурналом» парламентарий. – С иностранцев, приехавших, например, преподавать в наших вузах, надо спрашивать больше, с плотников и слесарей – меньше. В целом, подход ведомства правильный – в страну нужно привлекать побольше высококвалифицированных специалистов. Но и люди других профессий нам очень нужны. Не следует их отпугивать невыполнимыми заданиями».

Коллега г-на Старшинова — зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев, склоняется к версии адвоката. «Состав тестов, и вправду, выглядит подозрительно, — сказал «АЖурналу» парламентарий. – Похоже, авторы перестарались. Уж слишком откровенно невыполнимые задания. Почему не боятся громкой критики и возможной ответственности? По тем же причинам – коррупционным. За кражу пары мешков картофеля у нас нередко сажают на три года, а Сердюкова, подозревавшегося в миллиардных хищениях, амнистировали. Его коллега Васильева, также обвиняемая в хищении миллиардов, пока отделалась лишь домашним арестом. Вот и авторы «несдаваемых» экзаменов ничего не боятся».

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»