Легитимные берегозахватчики

Понедельник, 09 Июнь 2014
Кадр из фильма "Спасти рядового Райана"
Кадр из фильма "Спасти рядового Райана"

С 27 мая 2014 в земельное законодательство внесены дополнения, запрещающие приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Данный запрет служит реализации права граждан на свободное пользование береговой полосой, однако, не исключает возможность предоставления участков берегов в пользование гражданам и юридическим лицам и ограничения доступа к ним других граждан.

Как показывает практика, данного запрета недостаточно для обеспечения свободного пользования гражданами береговой полосой. Препятствия такому пользованию создаются, во-первых, владельцами строений, расположенных вблизи водоемов, во-вторых, пользователями водных объектов и арендаторами примыкающих к воде земельных участков.

Сегодня постройки и ограждения на территории береговой линии приобретают массовый характер. Несмотря на явное нарушение норм водоохранного законодательства, судебная практика, при этом, складывается в пользу «легитимных нарушителей» из-за несогласования между собой норм земельного, водного и иного законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды. При такой несогласованности приоритетное значение вынужденно получают подзаконные санитарные и градостроительные нормы, защищающие собственников и пользователей объектов, размещенных рядом с берегами.

Обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам является обязанностью соответствующих органов муниципальной власти, однако, основания для привлечения чиновников к ответственности за «бездействия» в данной сфере на законодательном уровне отсутствуют.

Положения об ответственности, существующие в Кодексе об административных правонарушениях, применительны лишь при нарушениях специального режима хозяйственной деятельности на прибрежной защитной полосе и не предусматривают ответственности за нарушение доступа граждан к береговой полосе.

Кроме того, зачастую береговая линия не всегда может быть правильно определена, что также затрудняет правовое регулирование водных объектов и их берегов и приводит должностных лиц и судей к «уступкам» в пользу собственников и владельцев участков, имеющих выход к воде на законных основаниях.

Регламентировать вопросы ограничений оборотоспособности земельных участков смежных с берегами водоемов в далёкой перспективе может частичная передача функций федеральных органов власти на региональный уровень и четкое определение целей предоставления земельных участков, совместимых с назначением береговой полосы.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»