Концерну «Энергия» повезло с друзьями в Новгородской области

фото ИА "Прямая речь"
фото ИА "Прямая речь"

От ввода в эксплуатацию до обрушения балконов в доме для ветеранов в Кречевицах прошло всего три месяца. Как выяснилось позже, подрядчик, ЗАО «Концерн МП «Энергия», при строительстве дома допустил множество нарушений — дом продолжали доводить до ума вплоть до этого лета. Причём устраняют недоделки уже другие организации — несмотря на гарантийные обязательства, «Энергия» осталась в стороне от этой работы. Новгородские власти утверждают, что найти нерадивого подрядчика им не удалось, а он меж тем получает миллиардные контракты и судится в арбитраже. Возможно, стать «невидимой» для властей компании помогла дружба с новгородским губернатором Сергеем Митиным, о которой до печальной истории с домом заявляли во всеуслышание

Трехэтажный жилой дом на 18 квартир в микрорайоне Кречевицы был построен за счет бюджета по указу президента об обеспечении жильем ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На аукцион по проектированию и строительство «под ключ» дома для ветеранов, который был объявлен в 2011 году, была подана одна заявка от ЗАО «Концерн МП „Энергия“, которое и стало победителем.

Информация о стоимости возведения этого дома противоречива — чиновники регионального строительного департамента говорят о цене контракта в 17,5 миллионов рублей, однако, как сообщил в блоге губернатор Новгородской области Сергей Митин, после проектирования сметная стоимость строительства дома для ветеранов выросла почти в 2 раза до 32 миллионов рублей, и на ветеранах не экономили. Сколько же на самом деле стоило строительство дома, 17,5 миллионов, как указано в госконтракте, или 32 миллиона, как утверждает губернатор, неизвестно. Зато известно, что ветеранский дом построили из стальных конструкций по каркасной технологии с применением строительных материалов отличных от проекта, что в конечном итоге сказалось на стоимости квадратного метра жилья. Визуально он выглядит как домик из сказки про трех поросят.

Дом должны были сдать еще в декабре 2011 года, но стройка затянулась, и ключи от квартир ветеранам вручили только в ноябре 2012-го, а спустя 3 месяца в доме рухнули балконы. К счастью, никто не пострадал, поскольку большинство ветеранов в дом так и не заселились, опасаясь ненадежности предоставленного государством жилья.

После „обвала“ балконов губернатор Новгородской области С. Г. Митин заявил, что к услугам концерна „Энергия“, который строил этот дом, власти больше не обратятся.

Прокуратура Новгородской области провела проверку по факту обрушения балконов в доме для ветеранов, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения при проектировании и строительстве дома, следственными органами возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1.ст.238 УК РФ (выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности). Прокуратура установила, что комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области не контролировал проектирование и строительство дома для ветеранов в Кречевицах и вынесла предписание губернатору Новгородской области С. Г. Митину об устранении нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц. В мае этого года после обращений Национального антикоррупционного комитета в правоохранительные органы появилось и другое уголовное дело — в отношении должностного лица „Управления капитального строительства Новгородской области“ по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).

Откуда взялась „Энергия“?
Концерн „ЭНЕРГИЯ“ создан в 1992 году на базе бывшего Министерства среднего машиностроения и Минмонтажспецстроя, представляет собой разветвленную структуру из предприятий, которые обеспечивают выполнение строительно-монтажных работ на объектах народного хозяйства производственного и социального назначения.

Концерн „Энергия“ выполнял проекты по заказу Министерства промышленности и торговли РФ — строительство завода по уничтожению химоружия в пос. Мардыковский, Кировской области, ФСБ – реконструкция зданий ФПС в Москве. Выполнял заказы в Нижегородской области – по строительству НПЗ в г. Кстово, реставрации драмтеатра в Нижнем Новгороде. Занимался жилищным строительством в Кировской области.

Вот, что о концерне рассказал Владимир Алексеев, бывший председатель комитета строительства и дорожного хозяйства Новгородской области: „Это настолько многопрофильное предприятие, которое строит не только жилые дома. К слову, это лишь маленький сегмент их строительной деятельности. В основном эта контора работает с оборонно-промышленным комплексом. И то, что она здесь появилась, заслуга губернатора“.

Строим по-дружески
Группа „Энергия“ пришла в Новгородскую область 5 лет назад сразу после назначения Сергея Митина губернатором. В ноябре 2007 года губернатор Митин и президент группы компаний „Энергия“ Александр Колыхалов подписали соглашение о строительстве домостроительного комбината в Маловишерском районе Новгородской области.

В сентябре 2010 года ООО „Гранд-М“, аффилированное со строительным концерном „Энергия“, приобрело право аренды земельного участка площадью 19 га в районе Юрьева монастыря для строительства коттеджного поселка на 95 домов. Однако проект натолкнулся на сопротивление историков, археологов, общественности в связи с тем, что поселок должен был разместиться в охранной зоне старейшего в России Юрьева монастыря. Несмотря на активное лоббирование строительства со стороны губернатора, чиновников областной администрации, общественности удалось привлечь на свою сторону тогдашнего Министра культуры Авдеева, и проект застройки исторического ландшафта удалось заблокировать.

Хотя оба проекта закончились ничем, сотрудничество между областью и концерном „Энергия“ продолжилось. В 2011 году „Энергия“ согласилась за свой счет достроить дом „обманутых дольщиков“ в микрорайоне Стипенка под Великим Новгородом. Заместитель генерального директора концерна „Энергия“ Ринат Мусин объяснил:
— Наш генеральный директор Александр Колыхалов и губернатор области Сергей Митин давние товарищи, Губернатор попросил, мы согласились. Тем более что у нас есть планы продолжать строительство в Новгородской области. Сейчас мы будем строить дома для медиков, пенсионеров. Купили несколько участков земли в районах области.

В декабре 2011 года ЗАО «Концерн МП „Энергия“ стал победителем аукционов Фонда РЖС на аренду трех земельных участков на территории Новгородской области, два из которых — для малоэтажного жилищного строительства, один – для возведения домостроительного комбината. О судьбе этого проекта сегодня ничего неизвестно.

В 2012 году «Концерн „Энергия“ в Великом Новгороде за 90 миллионов рублей из областного бюджета построил 36-ти квартирный дом для медиков и злополучный дом для ветеранов.

Новые дефекты
После истории с обрушением балконов дом многократно проверяли, и несколько раз ремонтировали. 19 марта 2013 года областной комитет строительства и дорожного хозяйства обратился в Арбитражный суд, требуя у „Энергии“ выполнить свои гарантийные обязательства — государственный контракт с компанией подразумевал в течение пятилетнего срока устранение строительных дефектов за счёт подрядчика. Однако фактически работы выполнил субподрядчик — ЗАО „Инвестиции. Инжиниринг. Строительство“.

В этом году ремонтные работы начались только после того, как Антикоррупционный центр „Трансперенси Интернешнл — Р“ в Великом Новгороде обратился в Национальный антикоррупционный комитет, который и поднял на федеральном уровне проблему злополучного дома для ветеранов. Уже в процессе его эксплуатации выяснилось, что дом, помимо всего прочего, оказался ещё и холодным. Об этом антикоррупционному центру „Трансперенси Интернешнл — Р“ в Великом Новгороде рассказали сами ветераны, которые были уязвлены подобным отношением застройщиков и властей, да и попросту опасались въезжать в этот ненадёжный дом. А уже после обращений Национального антикоррупционного комитета в разные инстанции, от Правительства РФ до Следственного комитета, в апреле 2014 года строители снова вышли на этот объект. Были проведены работы по облицовке фасадов здания панелями с утеплителем, установлены электрорадиаторы на площадках, устранены причины потерь тепла. Работы выполнял уже другой подрядчик - ООО „Инжстрой“. Строительный департамент направлял „Энергии“ письмо с требованием выполнить работы, но письмо пришло обратно, до адресата оно не дошло. Новгородские власти не смогли найти нерадивого подрядчика.

„Энергичная“ работа
Однако при ближайшем рассмотрении подрядчик не кажется таким уж неуловимым — после злополучного контракта в Новгородской области «МП концерн „Энергия“ являлось участником и победителем других государственных контрактов. В 2012 году он получил госконтракты в Кировской области на сумму более 66 млн рублей, в 2013 году заключил с Минпромторгом РФ контракт на сумму более 1,8 млрд рублей.
К тому же „Энергия“ в 2014 году неоднократно судилась в арбитраже — была участником споров, подавала апелляционные жалобы. Одно из дел против компании было прекращено из-за добровольной оплаты, произведённой концерном. На официальном сайте Арбитражного суда видно, что письма и извещения ЗАО «МП концерн „Энергия“ получает, его представители в судебное заседание являются и принимают участие в процессах. Очевидно, что компания активно работает на рынке и ни от кого не прячется.

Из-за ситуации с домом для ветеранов Антикоррупционный центр „Трансперенси Интернешнл — Р“ в Великом Новгороде обратился в областную прокуратуру в связи с тем, что власти не принимают меры, чтобы заставить концерн выполнить свои гарантийные обязательства. Но, как следует из ранее поступивших ответов облпрокуратуры, главное — что работы выполнены в полном объёме и без бюджетных трат, а кто их осуществил, по сути, неважно. Прокуратуру не заинтересовало, кто и почему защищает „Энергию“ от „лишних“, пускай и возложенных на неё по контракту, трат.

„Энергичные“ люди
Президент группы компаний „Энергия“ Александр Колыхалов, с которым Сергей Митин подписывал соглашение о сотрудничестве, как и наш губернатор, родился в Горьком. Концерн „Энергия“ был создан в 1992 году на базе бывшего Министерства среднего машиностроения и Минмонтажспецстроя, и имеет в Нижнем Новгороде ряд подразделений. Теперь же самые крупные заказы концерн получает в Минпромторге России. А новгородский губернатор Митин с 2000 по 2004 год работал заместителем министра промышленности, науки и технологий. Выходит, знакомство „давних товарищей“ Митина и Колыхалова могло произойти очень давно. И вряд ли их дружбе мог помешать один неудачно построенный дом в Новгородской области.

К слову, сейчас Александр Колыхалов является совладельцем концерна „Энергия“ и ЗАО „Термокор“. В свою очередь, последнее является учредителем другого предприятия — ЗАО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ „СПЕЦСТРОЙИНВЕСТ“. Концерн занял нишу по созданию заводов по уничтожению химоружия, что и позволило ему в прошлом году получить почти двухмиллиардный контракт.

Забыть и простить
Выходит, «Концерн МП „Энергия“ — компания крупная и не бедная. К тому же, она берётся за выполнение госконтрактов, требующих специальных знаний и технологий. Почему же в Новгородской области они построили „карточный домик“, в котором и ветеранам, и их родным жить попросту страшно?
— На первый взгляд, кажется, что виновные наказаны — в феврале 2014 года ответственный за строительство дома Дмитрий Сидорук был оштрафован Новгородским районным судом на 150 тысяч рублей, хотя прокуратура просила оштрафовать его на 280 тысяч. Однако, этот штраф выглядит как отвлекающий манёвр, учитывая то, какие затраты понесли подрядчики, исправлявшие недоделки „Энергии“. Представители компании ранее заявляли, что выделенных средств на строительство дома для ветеранов было недостаточно, и что они не уложились в смету. Остаётся только догадываться, какие договорённости с нашими чиновниками могли подтолкнуть их к участию в этой стройке.

Учитывая явное лоббирование интересов конкретной коммерческой организации, удивляет позиция прокуратуры в данном вопросе. Понятно, что главное — сделать дом пригодным для проживания. Но и подрядчики, которые вложились в завершение этой стройки, возможно, будут рассчитывать на „дивиденды“, которые могут также вести к проявлениям коррупции. К тому же, в данной ситуации речь идёт о неприкрытом конфликте интересов — информация о дружбе концерна и новгородского губернатора давно стала достоянием общественности.

Мы считаем, что сложившаяся ситуация связана с преступным попустительством чиновников, которые закрывают глаза на неисполнение обязательств концерном „Энергия“, и показывают свое безразличное отношение к условиям жизни ветеранов. Ситуация с этим домом стала позором для Новгородской области. Дом, построенный за 20 километров от города, в микрорайоне, не имеющем необходимой пожилому человеку социальной инфраструктуры, оказался ещё и небезопасным и некомфортным для проживания. С нашей точки зрения, региональные чиновники не должны „прикрывать“ аффилированных с ними предпринимателей, а концерн, построивший некачественное жильё, должен заплатить за свои недоделки,— говорит руководитель Антикоррупционного центра „Трансперенси Интернешнл — Р“ в Великом Новгороде Анна Черепанова.

22 августа 2014 года антикоррупционный центр „Трансперенси Интернешнл — Р“ в Великом Новгороде повторно обратился в Прокуратуру Новгородской области в связи с бездействием региональных чиновников, которые закрывают глаза на неисполнение обязательств концерном „Энергия“.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»