ФМС хотят наделить полномочиями по дознанию

Четверг, 20 Февраль 2014
Изображение с ria.ru
Изображение с ria.ru

Эксперты разошлись во мнениях: одни считают, что это серьезно «приглушит» проблему нелегальной миграции, другие убеждены – проект пытается «прикрыть» тотальную коррупцию во властных и правоохранительных органах

В период текущей сессии Госдума планирует рассмотреть проект закона, предлагающий «дополнить» ФМС функцией проведения дознания. Автор проекта — первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей, член «Единой России» Михаил Старшинов.

По мнению Старшинова, наделение ФМС дополнительными полномочиями позволит наиболее полно контролировать миграционный процесс и даст возможность спрашивать с конкретного ведомства за конечный результат. Он считает, что ФМС нужно передать ведение дел об организации незаконной миграции, подделке документов и незаконной выдаче паспортов.

В пояснительной записке к проекту сказано, что материалы проверок по нарушению миграционного законодательства территориальные органы ФМС передают в органы внутренних дел, однако только по трети из них возбуждаются уголовные дела.

Идея расширить функции названного ведомства появилась на фоне волны массовых задержаний мигрантов в Москве, которая последовала за погромами в районе «Бирюлево Западное», где был убит 25-летний житель столицы Егор Щербаков.

Напомним, по подозрению в его убийстве задержали уроженца Азербайджана Орхана Зейналова. Затем мигрантов отлавливали в течение недели. По решению суда закрыли на три месяца расположенную в «Бирюлеве» овощебазу, на которую ранее ворвались участники беспорядков.

Полицейские проверили в «Бирюлеве Западном» более 3000 квартир в поисках нелегальных мигрантов. Удалось обнаружить 57 жилищ, в которых находились нелегалы.

В случае принятия законопроекта, ФМС превратится в орган дознания наравне с органами внутренних дел, Федеральной службой судебных приставов, органами госпожнадзора и пограничными органами ФСБ.
На многочисленные телефонные звонки из «Антикоррупционного журнала» г-н Старшинов не ответил.

В ФМС России изданию сказали, что пока не знают об этой инициативе и не готовы ее комментировать.

Декан юридического факультета НОУ «Российский новый университет» Алексей Тыртышный считает предлагаемое парламентарием своевременным: «Меры, о которых сказано в документе, наверняка, помогут в разрешении названных проблем. Многие государственные органы имеют полномочия по проведению дознания, например, федеральная пожарная служба, входящая в систему МЧС. Ситуации, связанные со спасением людей и пожарами, требуют мгновенной реакции. А обстановка с незаконной миграцией, надо признать, достигла критической точки. Население во многих местах страны уже «взрывается» негодованием».

Позицию декана поддерживает руководитель интеграционного центра «Миграция и закон» Гавхар Джураева: «Однозначно: если ФМС станет более независимой в этом виде деятельности – эффективность решения проблемы значительно повысится. Не секрет, что полиция рассматривает мигрантов как потенциальных преступников. Вот пусть и занимается розыском уголовников, а «эфэмэсники» — трудовыми мигрантами».

Доктор экономических наук, первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Рашкин убежден: проблему необходимо решать иными способами: «Навести порядок в работной сфере. Внести в соответствующие законы дополнения, вследствие которых бизнесмены утратят возможность нанимать массы бесправных работников из числа жителей сопредельных государств. Освободится множество рабочих мест для соотечественников. Предлагаемое проектом — это отвлечение внимания общественности от главной проблемы — тотальной коррупции во властных и правоохранительных органах. Им выгодна нынешняя ситуация».

— Выходит, в настоящее время навести порядок в этой сфере невозможно?

- Выходит – так. Нужна кардинальная реформа всех силовых и чиновничьих структур. Однако власти вряд ли решатся на ее проведение.
А так, «вольют» в ФМС три-четыре сотни новых сотрудников и миллионы из бюджета, а эффекта – ноль.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»