Понятие антикоррупционной экспертизы

Вторник, 30 Октябрь 2012

Коррупция – это одна из угроз безопасности РФ

Согласно Национальному плану противодействия коррупции, утвержденному Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № Пр-1568«коррупция – это одна из угроз безопасности РФ, в связи с этим разработка мер по противодействию коррупции и реализация таких мер становятся настоятельной необходимостью».

В одном из своих Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Медведев Д. А. подчеркнул, что «борьба с коррупцией должна вестись по всем направлениям, начиная с совершенствования законодательной базы, работы правоохранительной и судебной систем, и заканчивая воспитанием в гражданах нетерпимости к любым проявлениям коррупции».

Направления антикоррупционной деятельности

На сегодняшний день существует три основных направления борьбы с коррупцией:

Первое направление — непосредственная борьба с коррупционерами, то есть реформирование законодательства в сфере уголовного права и уголовного процесса.

Второе — минимизация коррупционных возможностей для государственных служащих. В рамках этого направления проводится анализ административных процедур и разработка новых законодательных форм административных процедур.

Третье направление противодействия коррупции — антикоррупционная экспертиза нормативных актов и их проектов. Эта деятельность представляет для нас наибольший интерес и одновременно затрагивает как теоретические, так и практические вопросы противодействия коррупции.

Антикоррупционная экспертиза

Первым этапом в рамках формирования законодательства по борьбе с коррупцией можно считать утверждение в 2005 г. Концепции административной реформы в Российской Федерации, которая предусматривала разработку плана внедрения антикоррупционной экспертизы законопроектов.

Однако первые нормативные правовые акты, устанавливающие основные принципы проведения антикоррупционной экспертизы были приняты лишь в первой половине 2009 г.

Это, в первую очередь, Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ3 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Этот закон определил правовые и организационные основы проведения антикоррупционной экспертизы.

Кроме того, были приняты следующие подзаконные акты:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» — и ряд других ведомственных актов.

В настоящее время разработано несколько определений антикоррупционной экспертизы.

Так, по мнению заместителя декана юридического факультета МГУ им. М. Ломоносова С. Н. Шевердяева «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов – процедура, призванная изменить быт юридических служб российских органов власти, с тем чтобы отныне обращалось особое внимание на профилактику коррупции начиная с исходного этапа — выработки государственно-властного решения».

    +1 (голосов 5)

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»