Беспредельные полномочия

Вторник, 04 Февраль 2014

Участковые ищут нелегалов в квартирах граждан с помощью видеокамер

Жители нескольких городов страны с возмущением рассказывают о действиях участковых полицейских: размахивая каким-то бумажками, «вламываются» в жилища и принимаются разыскивать по углам нелегально проживающих.

— Я им ответила: «У меня неделю жили родственники из Костромской области. Какие они нелегалы?»,— рассказывает жительница столичного района «Текстильщики» Анна Симонова. – А они мало того, что по «квадратным метрам» рыскают – еще и видеокамеру на меня наставляют. Позвонила знакомой – юристу, та объяснила «налетчикам»: действуют незаконно. Подействовало. Ушли.

Жалуется на «розыскные» действия стражей порядка и москвичка из района «Новокосино» Светлана Пантелеева: «У меня, действительно, порой гостят знакомые из других стран. Но лишь по 5–7 дней. А проверяющие обвинили меня едва ли не в том, что получаю сверхприбыль за незаконную сдачу жилья приезжим. Вопиющее хамство!»

Житель Кировского района Санкт-Петербурга Антон Мастерков не пустил на свои «квадраты» сыщиков: «Сказал: «Не открою и все». Они звонили-звонили, стучали-стучали. Не менее 20 минут. Угрожали привлечь за неповиновение. Ответил: «Привлекайте». После этого ретировались. «Я, надо признаться, периодически пускаю на постой приезжих из Средней Азии. Но где-то слышал, что пускать полицейских в квартиру не обязан».

Недовольство происходящим выражает и население Воронежа. В нескольких квартирах названных городов, правда, отыскали нелегально проживающих граждан из сопредельных государств, но, действительно, – насколько правомерны такие «розыски»?

Однако, вначале — краткая предыстория возникшей ситуации.
В ноябре минувшего года главы МВД и ФМС подписали административный регламент, позволяющий стражам порядка звонить в двери квартир после получения информации о нелегально проживающих от УФМС, общественных объединений, граждан, либо после публикаций в СМИ. Но прежде руководители территориальных подразделений МВД РФ в недельный срок со дня получения данных принимают решение о начале контрольного мероприятия.

Регламент позволяет участковым инспекторам, после предъявления владельцам жилплощади удостоверения и распоряжения о досмотре, приступить к «проверке соблюдения правил регистрации», в том числе с использованием фото- и видеоаппаратуры. В случае выявления «административного правонарушения, на каждого правонарушителя составляется протокол». Регламент разрешает штрафовать как хозяев, так и «гостей» квадратных метров.

Декларируемая причина появления документа: огромное количество нелегально проживающих, и столь же внушительное число незаконно сдаваемого жилья.

Подавляющая часть «контрольных мероприятий» пройдет, разумеется, в столице. Здесь, по официальным данным, обнаружено порядка 130 тысяч арендуемых квартир, из них только 10 000 — с официальными договорами о сдаче в аренду.

Число нелегальных мигрантов, находящихся на территории РФ, в частности в столице, доподлинно неизвестно. В декабре минувшего года глава ФМС России Константин Ромодановский поделился с сенаторами информацией о численности нелегалов в стране – их 3,6 миллионов. Хотя двумя месяцами ранее возглавляемое им ведомство согласилось с данными департамента ООН по экономическим и социальным вопросам – всего в РФ 11 миллионов приезжих, из них 9 миллионов – нелегалы.
Пресс-секретарь УФМС по городу Москве Сергей Аксенов сказал корреспонденту «Трансперенси Интернешнл – Р», что незаконно проживающих иностранцев в столице «возможно, несколько десятков тысяч».

Адвокат, бывший следователь Следственного комитета при МВД РФ Владимир Жеребенков говорит, что полицейские вправе переступить порог чужой квартиры только с согласия ее владельца или при наличии судебного решения: «А проникать в жилища без позволения хозяев они могут лишь в тех случаях, когда имеется обоснованная информация о совершении в них преступлений, либо о нахождении преступников. В иных случаях граждане не обязаны открывать дверь правоохранителям и даже общаться с ними. Возможное нарушение правил регистрации не дает права полицейским входить в жилые помещения против воли владельцев. Еще один момент: стражам порядка предоставили, по сути, беспредельные полномочия. А ведь известно, что некоторые из них порой злоупотребляют своим положением».

С адвокатом солидарен член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Евгений Доровин: «Право на неприкосновенность жилища гражданам гарантирует Конституция страны. Даже в случае, если правоохранители засняли факт нахождения в квартире постороннего человека – это не повод для обвинения хозяев в нелегальной сдаче жилья. Гражданин мог прийти, например, как гость. К тому же, полицейским следует доказать, что он непрерывно проживал в квартире длительный период времени. Надо, однако, отметить: идея, в целом, правильная. В крупных городах страны множество квадратных метров, переполненных трудовыми мигрантами, немалая часть из них находится в России нелегально. Внушительное число «резиновых» квартир, хозяева которых за вознаграждение регистрируют десятки, а то сотни приезжих. Проблему разрешать, конечно, нужно. Но методы следует использовать законные, не нарушающие права владельцев жилья».

В полицейских ведомствах столицы, Петербурга и Воронежа корреспонденту «Трансперенси Интернешнл – Р» ответили, что пока не имеют возможности комментировать происходящее.

    0

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»