Экспертиза

Наша цель — изучение антикоррупционной экспертизы «снаружи и изнутри», что предполагает изучение не только теоретических аспектов вопроса, но и анализ существующей практики.

Задачи раздела:

  1. Сбор всей доступной информации об антикоррупционной экспертизе в одном интернет-ресурсе.
  2. Обсуждение наиболее проблемных тематических вопросов с участием экспертов.
  3. Сравнительно-правовая оценка международного опыта в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
  4. Изучение методик проведения антикоррупционной экспертизы для дальнейшего их использования на практике.

Понятие антикоррупционной экспертизы

Вторник, 30 Октябрь 2012

Коррупция – это одна из угроз безопасности РФ

Согласно Национальному плану противодействия коррупции, утвержденному Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 г. № Пр-1568«коррупция – это одна из угроз безопасности РФ, в связи с этим разработка мер по противодействию коррупции и реализация таких мер становятся настоятельной необходимостью».

В одном из своих Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Медведев Д. А. подчеркнул, что «борьба с коррупцией должна вестись по всем направлениям, начиная с совершенствования законодательной базы, работы правоохранительной и судебной систем, и заканчивая воспитанием в гражданах нетерпимости к любым проявлениям коррупции».

В России хотят закрыть до 40% вузов

В России хотят закрыть до 40% вузов

Тысячи студентов окажутся «за бортом», а деньги от продажи дипломов перетекут в другие руки,— предрекают эксперты.

Депутаты Госдумы намерены в самое ближайшее время принять закон о закрытии неэффективных вузов. Об этом сообщил глава комитета по образованию названной структуры Вячеслав Никонов. «Это поспособствует закрытию тех 400 вузов, которые не осуществляют образовательную деятельность, а, по сути, торгуют дипломами», – сказал парламентарий.

Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96

Пятница, 02 Ноябрь 2012

Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые: Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов; методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

2. Признать утратившими силу: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 «Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1240); Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1241).

Великий Новгород: прозрачность ЖКХ, жильё для ветеранов и театральные закулисы

Антикоррупционный центр в Великом Новгороде: ветеранов и сирот власти поселили в дома-развалюхи, а директор драмтеатра превратил храм искусства в балаган.

О намерениях бороться с коррупцией едва ли не ежедневно заявляют чиновники разных рангов и общественные организации разных регионов. Однако реально противостоят этому явлению, надо признать, немногие. В текущем году Антикоррупционный центр «Трансперенси интернешнл – Россия» в Великом Новгороде решал одновременно множество проблем. Подробнее о работе центра «АЖурналу» рассказала его руководитель Анна Черепанова.

Запрос в Минюст по антикоррупционной экспертизе закона «О полиции»

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96: антикоррупционная экспертиза в отношении проектов федеральных законов проводится Министерством юстиции Российской Федерации. Таким образом, проект федерального закона должен пройти антикоррупционную экспертизу до внесения в Государственную Думу.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации находится проект Федерального Закона «О Полиции» (Проект № 446526-5).

Просим вас,

  1. Сообщить, проводилась ли Министерством юстиции Российской Федерации антикоррупционная экспертиза проекта Федерально Закона «О Полиции» (Проект № 446526-5)

  2. В случае если данная экспертиза проводилась, на основании ст.ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», предоставить нам копию заключения антикоррупционной экспертизы проекта Федерального Закона «О Полиции» (Проект № 446526-5)

Минэкономразвития создало «антианклавную» систему

Вторник, 18 Февраль 2014
Минэкономразвития создало «антианклавную» систему

Эксперты считают, что система не решит проблему нелегальной миграции, а у чиновников появится новая возможность для повышения числа взяток

Министерство экономического развития РФ завершает разработку законопроекта, согласно которому решение о продаже или сдаче в аренду жилья иностранцам будет возможно только по решению уполномоченного органа. О том, какой из органов станет этим заниматься, в ведомстве не поясняют (вероятно, администрации населенных пунктов).

Документ вводит понятие: «отдельная категория лиц». К ним относятся иностранные физические и юридические лица. Людей без гражданства возьмут под особый контроль. Мотивировка создателей проекта: такая мера воспрепятствует созданию этнических анклавов в стране.

Впервые об этом было упомянуто в послании президента Владимира Путина к Федеральному собранию в декабре 2012 года: «Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны».

История антикоррупционной экспертизы в России

Пятница, 02 Ноябрь 2012

Интервью с Георгием Александровичем Сатаровым, Президентом Фонда прикладных политических исследований «ИНДЕМ»

Через год после переизбрания Президентом России Б. Ельцина по заказу Совета по внешней и оборонной политике началась подготовка аналитических материалов по проблеме коррупции в России. И уже в 1998 году появился совместный доклад Совета и Регионального общественного фонда «Информатика для демократии» (Фонд ИНДЕМ): «Россия и коррупция: кто кого» .

Методика проведения антикоррупционной экспертизы В. Н. Южаков, Э. В. Талапина

Пятница, 02 Ноябрь 2012

Предложенная в Методике технология антикоррупционной экспертизы предлагает снизить уровень коррупциогенности нормативных актов и их проектов за счет предотвращения появления, выявления и устранения наиболее часто встречающихся правовых предпосылок коррупции.

Методика разработана и применяется по основным трем направлениям:

1.Ориентация на выявление только типичных коррупционных факторов, которых на сегодняшний день известно двадцать два. Все они перечислены в методике.

2. Выявление лишь возможности использования нормы, нормативного правового акта в коррупционных целях. То есть методика не даст однозначного ответа, будет ли на практике та или иная норма использоваться в коррупционных целях.

3. Методика не предполагает оценки объема создаваемого коррупциогенной нормой коррупционного рынка, ее взяткоемкости.

Основными инструментами антикоррупционной экспертизы, предлагаемыми Методикой, являются:

  • перечень и описание типичных коррупционных факторов;
  • правила проведения антикоррупционной экспертизы.

Глоссарий антикоррупционной экспертизы

Вторник, 30 Октябрь 2012

Антикоррупционная экспертиза (экспертиза на коррупциогенность) нормативных правовых актов и их проектов — деятельность по выявлению коррупционных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов.

Выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц).

Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий — установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона.

Злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) — отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций.

Коррупционный фактор — положение нормативного правового акта или его проекта, которые создают условия для коррупции.

Коррупциогенная норма (акт) – норма (акт), содержащая (ий) коррупционные факторы.

«Ради денег готовы утопить полтора миллиона жителей»

Пятница, 07 Февраль 2014
«Ради денег готовы утопить полтора миллиона жителей»

Специалисты предупреждают о грядущей катастрофе на Красноярской ГЭС. Тем временем, за гибель 75 человек на Саяно-Шушенской, похоже, никто не ответит.

Часть обвиняемых по делу о техногенной катастрофе на Саяно-Шушенской ГЭС (СШ ГЭС) могут амнистировать сразу после вынесения приговора. Об этом сообщил прокурор Республики Хакасии Виктор Ломакин. Родственники погибших и гражданские активисты завили о намерении устроить массовые акции протеста.

Напомним, после катастрофы, унесшей 75 человеческих жизней и нанесшей огромный экологический ущерб второй по протяженности реке страны — Енисею, прошло уже почти пять лет. На скамье подсудимых традиционно оказались «стрелочники»: семеро менеджеров СШ ГЭС. Никому из тех, кто управлял режимами деятельности станции и фактически спровоцировал ужасную катастрофу, обвинение не предъявили.

Да и обвинительное заключение в отношении менеджеров утвердили лишь в июне прошлого года — 1213 томов дела отправились в Саяногорский городской суд. А рассмотрение дела началось только в октябре.

Под амнистию, вероятно, попадут все обвиняемые, достигшие пенсионного возраста (их четверо), в том числе главные фигуранты.
Родственники погибших твердо решили: если обвиняемых амнистируют – направятся на акции протеста. В 2011 году потерпевшие и другие жители поселка Черемушки (возле которого находится ГЭС) уже перекрывали дорогу на станцию по причине закрытия уголовного дела из-за истечения срока давности.

Конкурс

yolkin-0

Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»