Как проходит противопожарная проверка

Понедельник, 21 Январь 2013
Причина:

Вам предстоит прохождение противопожарной проверки

О чем:

Государственный пожарный надзор: какие виды проверок существуют

Инструкция:

Органы государственного пожарного надзора входят в состав Государственной противопожарной службы и относятся к системе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ имеют право:

  1. Проводить проверки деятельности граждан и организаций;
  2. Посещать и обследовать территорию и объекты защиты. При этом инспектор должен предъявить служебное удостоверение и заверенную копию распоряжения о назначении проверки. Проверку должно проводить то должностное лицо, которое указано в распоряжении;
  3. Проводить исследования, испытания, экспертизы;
  4. Выдавать гражданам и организациям предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности;
  5. производить дознание по делам в области пожарной безопасности; 
  6. Составлять протоколы об административных правонарушениях; 
  7. И некоторые другие права и полномочия, указанные в вышеназванном постановлении.

1. Плановые проверки

Проводятся не чаще чем один раз в три года.  Проходят по ежемесячному графику, утверждаемому главным государственным инспектором города (начальником управления) или района (начальником районного отдела) по пожарному надзору (или их замами). Узнать о том, вошла ли ваша фирма или вы, как предприниматель, в списки предстоящей проверки, уточнить сроки проведения проверки и ее основания, можно на официальном сайте МЧС России (или субъекта) в разделе «деятельность» (пункт «План проведения плановых проверок»). План проверок на следующий год утверждается к 1 сентября текущего года. К 1 октября эти планы должны быть осмотрены прокуратурой на предмет законности.. Основания для включения в данный план предусмотрены ст.8 вышеназванного закона.

Плановая проверка не может проводиться внезапно. Если инспектор включил вашу фирму в график проверок раньше положенного срока, вы вправе не пустить его на территорию фирмы. При проведении таких проверок должен присутствовать руководитель или любой сотрудник вашей фирмы (лучше, чтобы это был руководитель или ответственный за пожарную безопасность). Скорее всего, инспектор позвонит в вашу фирму за день или два, чтобы договориться об удобном времени визита. Если инспекторы превышают свои полномочия, обжалуйте их действия вышестоящему инспектору или в суд.

2. Внеплановые проверки

Инспекторы могут приходить на фирму с незапланированными визитами. Такие ситуации перечислены в п. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Проведение внеплановой проверки по анонимному обращению запрещено».

Проводятся в случаях, если:

  • истек срок выполнения предписания пожнадзора об устранении нарушения;
  • Поступило обращение по следующим фактам: возникновение угрозы вреда жизни, здоровью граждан, животных, чрезвычайных ситуаций; 
  • поступил материал из прокуратуры;

Данный проверка может быть документарной и выездной соответственно. Такая проверка согласуется с органами прокуратуры. Исключениями являются случаи возникновения угрозы или причинения вреда жизни и здоровью граждан,животных и т. п.

Уведомление

Инспекторы обязаны уведомить любым доступным способом юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о проведении выездной внеплановой проверки не меньше чем за 24 часа до ее начала. При этом они не обязаны уведомлять об оперативной проверке, если в результате деятельности фирм причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера.

Некоторые особенности проведения проверок

Должностные лица, проводящие проверку обязаны:

  • проводить проверку только при предъявлении служебного удостоверения и во время исполнения своих обязанностей;
  • знакомить руководителей проверяемой фирмы или органа с результатами проверки;
  • доказывать обоснованность своих действий в случае обжалования их действий;
  • не требовать от организаций и граждан документы и сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
  • перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
Необходимые документы:

не требуются

Ссылки:

 Общие требования по проверкам организаций и ИП

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489
«Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Приказ Генпрокуратуры РФ от 11.08.2010 N 313
«О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141
«О реализации положений Федерального закона „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“

Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 N 93
»О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Права и обязанности органов Пожнадзора

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290
«О федеральном государственном пожарном надзоре»

Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54
«О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
(вместе с «Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации»)

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 401
«О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»

Приказ Минприроды РФ от 30.10.2008 N 281
«Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах»

Приказ МЧС РФ от 06.08.2004 N 372
«Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации»

Приказ Рослесхоза от 16.02.2012 N 58
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством лесного хозяйства государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Требования пожарной безопасности

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390
«О противопожарном режиме»

Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770
"О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий»

Права и обязанности проверяемых лиц

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 N 91
«Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»

Письмо МЧС РФ от 07.04.2010
«Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности»

Основания, порядок и сроки проверок

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»

Приказ Минприроды РФ от 30.10.2008 N 281
«Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах»

Приказ МЧС РФ от 17.05.2005 N 400
«Об утверждении Инструкции о порядке изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

Приказ Рослесхоза от 16.02.2012 N 58
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством лесного хозяйства государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ

«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2012 N 24901)

Приказ Минприроды РФ от 30.10.2008 N 281
«Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2008 N 12839)

<Письмо> МЧС РФ от 02.06.2011 N 19-3-1-2086
«О применении ПТЭЭП, ПУЭ, СНиП»

ГосУслуги:

не предоставляется

    +1 (голосов 1)

Конкурс

yolkin-0

Инструкции по категориям



Приложения

Android app on Google Play

 
Вся представленная на сайте информация относительно персональных данных чиновников и депутатов была получена из открытых источников в СМИ до 1 октября 2013 г. АНО «Центр ТИ-Р» в своей деятельности строго следует конституционному принципу невмешательства в частную сферу жизни человека и подчиняется положениям ст.152.2 ГК РФ. При работе с информационными источниками АНО «Центр ТИ-Р» руководствуется нормой абз.2 п.1 ст.152.2 ГК РФ: «не является нарушением правил, установленных абз.1 настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни гражданина в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если информация о частной жизни гражданина ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле»